日本最大航運企業(yè)日本郵船（NYK Line）高管近日在新加坡海事周會議上向外界表示，若美國總統(tǒng)特朗普啟動對"中國關聯(lián)船舶"徵收港口費政策，其亞洲盟友日本與韓國恐難快速填補由此產生的非中國造船需求缺口。

日、韓、美，產能有限與技術困局並存

日本：當前造船產能利用率已逼近98%，訂單排期至2028年，船塢資源幾近枯竭。NYK首席執(zhí)行官Soga坦言："日本船企短期內難以擴產"。

韓國：儘管技術領先全球，但現(xiàn)代重工、三星重工等頭部企業(yè)持續(xù)虧損，負債率居高不下，產業(yè)升級資金承壓。

美國：本土造船業(yè)萎縮數(shù)十年，基礎設施與熟練技工嚴重不足。2023年數(shù)據(jù)顯示，中國佔據(jù)全球54%的造船市場份額，韓國與日本分別為29%和7%。

如近日BIMCO對美國301針對中國海事、物流和造船領域主導地位的調查法案的提交意見裏提到的——

“我們注意到目前能夠滿足提案的出口要求的船舶數(shù)量、噸位 和類型均有限。極少數(shù)、甚至沒有船舶運營商能夠證明其每個自然年運輸?shù)拿绹隹诋a品中，通過美國建造、懸掛美國旗幟的船舶進行運輸?shù)谋壤苓_到所需的20%。

這實際上意味著，提案實施後美國出口貿易將幾乎無法進行，特別是液化天然氣（LNG）出口，因為目前並沒有美國建造、懸掛美國旗幟的LNG運輸船的手持訂單，或正在運營的此種船舶。美國化工業(yè)進入關鍵出口市場也將嚴重受阻。

是否要求未來的美國出口產品必須由美國建造、懸掛美國旗幟的船舶來運輸，事實上已經超出了本次意見徵求的範圍。從世界船隊中缺乏美國造噸位的現(xiàn)象反映出，美國造船業(yè)正處於長期缺乏競爭力的情況下。然而，我們注意到，如果需要由美國造、懸掛美國國旗的噸位運輸美國出口產品，並且這些噸位可用的情況下，那麼美國出口產品的運輸成本將顯著上升，並可能影響美國出口產品在全球市場上的競爭力。上述影響對低附加值的貨物，如糧食或大豆等會尤為明顯。”

Seaway認為，特朗普政府的供應鏈重構戰(zhàn)略面臨現(xiàn)實悖論——全球造船業(yè)已形成深度專業(yè)分工，中國在規(guī)模效應、供應鏈完整度、技術迭代速度等方面建立的壁壘，絕非單純政治施壓可突破。

日韓船企受制於人口老齡化、成本高企等結構性問題，產能擴張空間有限。此輪博弈或將加速航運業(yè)兩大變革：一是推動中國船企向數(shù)位化、零碳化高階轉型；二是催生"第三造船梯隊"在東南亞等新興區(qū)域的崛起（如果美國法案得以通過不排除造船產業(yè)會往該區(qū)域轉移的可能性）。

如何在保障產業(yè)鏈安全與維持全球化效率間取得平衡，將成為各國海事政策制定的核心命題。

此外，在遙遠萬裏的華盛頓，美國USTR“就中國針對海運、物流和造船業(yè)爭奪市場主導地位的 301 調查擬議行動舉行的聽證會”已經召開，不管結果怎樣，我們都堅決站在維護中國造船和中國航運的國家利益一邊！

來源：Seawaymaritime